Опека и попечительство представляют собой помощь лицам, которые не могут жить самостоятельно и нести за себя ответственность. Эти формы устройства распространяются на детей, а также недееспособных граждан. В этой статье мы разберем, какая разница между этими понятиями, в каких случаях устанавливается опека или попечительство, как оформить документы и по каким причинам могут отказать в присвоении статуса опекуна или попечителя.

 опека и попечительство

Какая разница между опекой и попечительством по отношению к несовершеннолетним

Согласно законодательству РФ, опека или попечительство над детьми устанавливаются, когда кровные родители не могут выполнять свои обязанности по воспитанию по причине смерти, недееспособности, лишения или ограничения прав. Оба типа социальной защиты предполагают определение несовершеннолетнего в приемную семью. Разница между опекой и попечительством заключается в следующем:

  • Возраст. Ребенок до 14 лет считается недееспособным, не может самостоятельно принимать решения или осуществлять какую-либо деятельность. В этом случае речь идет об опеке. Назначается опекун, который несет за воспитанника такую же ответственность, как и родные родители. Попечительство устанавливается над несовершеннолетними с 14 до 18 лет. Начиная с возраста 14 лет, ребенок наделяется некоторыми правами. Он может самостоятельно совершать сделки, распоряжаться финансами, вести трудовую деятельность при получении согласия социальных учреждений и попечителя.
  • Совместное проживание. При установлении опеки необходимо проживание с подопечным до достижения им 16 лет. В случае попечительства раздельное место жительства возможно, если органы опеки не имеют возражений. К примеру, несовершеннолетний может обучаться в институте и жить в другом городе.
  • Ответственность за воспитанника. Если устанавливается опека, ответственность за действия несовершеннолетнего в полном объеме несет опекун. После достижения 16 лет воспитанник самостоятельно отвечает за свои поступки, если иное решение не примет суд.
  • Имущественные права. Опекун распоряжается имуществом и финансами малолетнего воспитанника без его согласия, если это не противоречит интересам ребенка. Начиная с 14 лет несовершеннолетний может самостоятельно проводить финансовые и имущественные сделки после получения согласия попечителя и разрешения от соответствующих органов. При принятии решения опека в первую очередь учитывает интересы детей. На проведение бытовых сделок (покупка необходимых товаров на небольшие суммы) согласие не требуется.
  • Имущественные обязанности. О распоряжении средствами подопечного обязаны отчитываться и опекун, и попечитель. Они должны заботиться о сохранности собственности несовершеннолетнего. Социальное пособие и иные выплаты от государства на содержание ребенка поступают на счет попечителя или опекуна, а те распоряжаются деньгами самостоятельно. Органы опеки имеют право в любой момент запросить отчет о расходах, а также проверить целесообразность использования средств.

В отличие от опеки или усыновления, при попечительстве ребенка могут забрать обратно при обнаружении родственников или желании воспитанника. И опека, и попечительство устраивается по обоюдному согласию сторон. По достижению возраста 10 лет суд принимает во внимание мнение и пожелания ребенка. При наличии родственников забота о детях возлагается на них. В противном случае ответственное за уход и воспитание ребенка лицо назначает государство.

Суммируем, чем отличается опека от попечительства, в таблице:

Опекун Попечитель
Определение Лицо, назначенное государством для воспитания несовершеннолетнего, который остался без родительского присмотра, или полностью недееспособного лица. Лицо, которое представляет и защищает интересы, права частично недееспособных граждан и несовершеннолетних детей с 14 до 18 лет
Кто выступает объектом Дети до 14 лет, полностью утративший дееспособность человек. Несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет, временно или частично недееспособный человек.
Обязанности
  • Совместное проживание с подопечным.
  • Контроль за всеми сферами жизни.
  • Полная ответственность за поступки подопечного. Суд может снять ответственность с опекуна, если противоправные действия были следствием неправильного воспитания родителями.
  • Полное соблюдение материальных интересов.
  • Забота о здоровье и жизни подопечного.
  • Обращение в суд с целью переоценки дееспособности в случае улучшения состояния подопечного.
  • Совместное проживание до достижения воспитанником возраста 16 лет. После этого возможно раздельное проживание по обоюдному согласию и по решению органов опеки.
  • Отсутствие ответственности за совершенные поступки и принятые решения воспитанником по достижению им 16 лет. Исключение возможно по решению суда.
  • Контроль над проведением финансовых и имущественных сделок с целью соблюдения интересов воспитанника.
  • Обеспечение своевременного оказания медицинской помощи.

Что такое патронаж

Одной из форм попечительства является патронаж. Такая форма защиты устанавливается над взрослыми дееспособными гражданами, которые по причинам физических ограничений или тяжелого заболевания не могут самостоятельно заботиться о себе. Ответственное лицо назначается по обоюдному согласию социальными органами. Подопечный в любой момент может отказаться от услуг помощника.

В отличие от опеки или попечительства, патронажный уход оформляется договором в свободной форме. Помощник действует исключительно в рамках соглашения, не может распоряжаться имуществом подопечного и принимать за него решения.

Как оформить опеку или попечительство

Оформить опеку или попечительство может совершеннолетний дееспособный человек. Будущий опекун или попечитель должен отвечать следующим требованиям:

  • Отсутствие судимости или открытых судебных дел.
  • Хорошее состояние здоровья. У потенциального опекуна или попечителя не должно быть хронических заболеваний, которые несут угрозу для жизни или могут помешать полноценной заботе о воспитаннике.
  • Отсутствие зависимости от алкоголя, наркотиков, психических расстройств. Нужно документальное подтверждение.
  • Достаточный уровень дохода для обеспечения нужд ребенка или недееспособного.
  • Подходящие жилищные условия. Для несовершеннолетнего должны быть созданы соответствующие условия проживания. Учитывается наличие рядом с будущим домом образовательных заведений, кружков, секций, медицинских учреждений.

Когда устанавливается попечительство или опека, учитываются личностные качества человека, характеристики с места работы, свидетельства соседей, родственников, отношения с ребенком. Помимо паспорта и заявления для оформления требуются такие документы:

  • справка о несудимости;
  • свидетельство о прохождении специальных курсов для будущих опекунов или попечителей;
  • свидетельство о браке или разводе, согласие остальных членов семьи при их наличии;
  • медицинские документы о состоянии здоровья, в том числе справки от нарколога и психиатра;
  • документы на имеющуюся собственность.

Предпочтение отдается полным семьям, но опека и попечительство устанавливаются даже в случаях, когда инициативу проявляет одинокий человек. В таких обстоятельствах берется во внимание материальное положение, интерес детей, жилищные условия, наличие достаточного количества времени для воспитания и обеспечения должного ухода. Опека или попечительство устанавливаются над детьми как по инициативе ребенка, так и по желанию взрослого. Для этого необходимо собрать документы и подать соответствующий запрос в органы опеки. Они принимают окончательное решение о форме устройства.

В каких случаях прекращается опека или попечительство

Действие опеки или попечительства по законам Российской Федерации останавливается при таких обстоятельствах:

  • Достижение воспитанником определенного возраста: 14 лет при опеке и 18 лет – при попечительстве. При этом опекун может оформить дальнейшее попечительство.
  • Смерть опекуна, попечителя или воспитанника.
  • Вступление в брак подопечного.
  • Несоблюдение условий опеки или попечительства — нарушение имущественных прав, условий ухода и воспитания, проявление насилия в любой форме. В таких случаях применяется административная или уголовная ответственность.
  • Признание судом полной дееспособности подопечного.

В нашей компании вы можете получить квалифицированную помощь адвоката по усыновлению, опеке и попечительству. Запишитесь на консультацию прямо сейчас!